После усиления политики задержаний и депортаций при администрации Дональда Трампа вокруг иммиграционных судов появилось много путаницы. Многие уверены, что там рассматривают уголовные дела или что такие заседания проходят в обычных судах, пишет SacBee.
На практике система устроена иначе, и это вызывает вопросы даже у тех, кто напрямую сталкивается с миграционными процедурами. Поводом для обсуждения стали протесты у здания John Moss Federal Building в Сакраменто, где проходят слушания по иммиграционным делам. Там же расположены офисы ICE и других структур безопасности. На фоне этих событий юристы решили объяснить базовые принципы работы системы.
Чем иммиграционный суд отличается от обычного?
Иммиграционный суд — административный орган, а не уголовный и не гражданский суд в привычном понимании. Заседания проходят не в зданиях федеральных судов, а в офисных помещениях, принадлежащих или арендуемых государством. Формально такие суды входят в структуру Департамента юстиции США, но не являются частью федеральной судебной системы.
Юрист и исследователь миграционного права из Калифорнийского университета в Дэвисе поясняет, что задача этих слушаний — не наказание, а определение статуса человека и его права находиться в стране. Здесь не рассматриваются криминальные обвинения и не разбираются споры между сторонами.
Это уголовный процесс или нет?
Нет. В иммиграционном суде не ведутся уголовные дела. Если у человека есть криминальные обвинения, они рассматриваются отдельно в окружных или федеральных судах. Обычно обвиняемые находятся под стражей и не участвуют в иммиграционных слушаниях до завершения уголовного процесса.
Само незаконное присутствие в США в большинстве случаев не считается преступлением. Преступлением является незаконный въезд без проверки на границе, но это проступок с максимальным наказанием до 6 месяцев заключения и сроком давности 5 лет. Если этот срок прошел, привлечь за сам факт пересечения границы уже нельзя. При этом повторный въезд после депортации — уголовное преступление и рассматривается в федеральном суде.
Считаются ли просители убежища нарушителями закона?
Нет. Человек имеет право прийти на границу и подать заявление о предоставлении убежища. Само обращение за защитой не считается незаконным въездом. После подачи заявления человека могут задержать на время разбирательства либо отпустить под обязательства являться на слушания. В последние годы условия освобождения ужесточались.
Все ли в таком суде просят убежище?
Нет. В иммиграционный суд попадают люди по разным причинам. Одни действительно подают прошение о защите из-за угроз на родине. Другие пытаются остаться в стране на основании брака с гражданином США или по семейным обстоятельствам. Есть случаи, когда человек утверждает, что уже гражданин и должен доказать это документально. В этом суде решается вопрос депортации или разрешения остаться.
Задерживают ли людей прямо на слушаниях?
Прошлым летом в Сакраменто были задержаны 39 человек в здании иммиграционного суда по новой директиве властей. Позже федеральный судья в Сан-Хосе запретил такие аресты во время заседаний на территории Северной Калифорнии. После этого задержания на самих слушаниях прекратились.
Тем не менее люди все еще могут быть задержаны в том же здании, если приходят туда по другим вопросам, например на обязательную отметку в иммиграционной службе. Сейчас в федеральном суде рассматривается иск местного законодателя с требованием раскрыть информацию о прошлых задержаниях и временном закрытии здания для журналистов и посетителей.
