За последние два года Калифорния приняла больше законов о детях в сети, чем за предыдущее десятилетие. Законодатели добрались до самых болезненных тем: телефонов в школах, алгоритмов в соцсетях, кибербуллинга, заработков детей-блогеров, и много обсуждали вопросы возрастных лимитов.
Интернет меняется, а вместе с ним и пользователи, включая самих детей и тех, кто может им навредить. Какие меры принимает штат для того, чтобы ребенок оставался в безопасности онлайн и телефон не становился всей его жизнью? Работает ли все это на самом деле и как родители могут повлиять на ситуацию? Вот что мы узнали.
Платформам запретили «подсаживать» детей на ленту
В сентябре 2024 года губернатор Ньюсом подписал закон SB 976 — Protecting Our Kids from Social Media Addiction Act. Закон направлен не против контента как такового, а против того, как действуют алгоритмы социальных сетей. Персонализированные ленты, ночные уведомления, счетчики лайков и другие приманки удерживают ребенка в приложении слишком долго, формируя максимальную привлекательность и даже зависимость. Закон, который с этим борется, вступил в силу 1 января 2025 года, хотя часть норм сейчас оспаривается в судах.
Лента не должна быть приманкой
Когда ребенок открывает TikTok, Instagram или YouTube Shorts, он видит не случайный набор видео. Платформа анализирует, на чем он останавливался, что досматривал до конца, что лайкал, и на основе этих данных строит персональную ленту, которая удерживает внимание как можно дольше. В законе такая лента получила название «addictive feed» — аддиктивная, создающая зависимость.
Показывать такую ленту несовершеннолетнему без согласия родителей теперь незаконно. Под действие закона не попадают контент, который пользователь запросил сам, прямые личные переписки и следующее видео в заранее выбранном плейлисте.
Что обязаны делать платформы
Ключевой принцип закона в том, чтобы ограничения работали автоматически и родителям не приходилось ничего специально настраивать. По умолчанию для аккаунтов несовершеннолетних должны действовать защитные настройки, включая дневной лимит использования в 1 час, 
неперсонализированную ленту и приватный аккаунт. Родители могут изменить эти настройки, если захотят. Закон также запрещает платформам присылать уведомления несовершеннолетним без согласия родителей в два временных окна: с полуночи до 6 утра круглый год и с 8:00 до 15:00 в будние дни с сентября по май.
Для ребенка это означает, что платформа не может:
-
засыпать его уведомлениями в час ночи, подталкивая вернуться в приложение;
-
показывать ему бесконечный поток видео, подобранных на основе его предыдущих просмотров и действий в приложении;
-
публично демонстрировать, сколько лайков собрал его пост — один из факторов, который специалисты связывают с ростом тревожности у подростков.
Часть норм, включая ограничения уведомлений и скрытие счетчиков реакций, стала предметом судебных споров и применяется не полностью.
Что работает, а что застряло в суде
Против закона выступила организация NetChoice, представляющая интересы Google, Meta и Amazon. Федеральный судья заблокировал нормы об уведомлениях, указав на возможное противоречие Первой поправке к Конституции. Суд привел такой пример: спортивный сайт ESPN может отправить ребенку уведомление о победе его любимой команды в ночное время, а Facebook — нет. Такое разграничение суд счел непоследовательным.
Нормы о персонализированных лентах и настройках приватности по умолчанию суд не заблокировал, они действуют. Девятый апелляционный округ в основном оставил закон в силе, но заблокировал норму о скрытии счетчиков реакций. Дальше дело вернулось в окружной суд.
Телефон в школе: большие изменения с 1 июля
С 1 июля 2026 года в Калифорнии вступил в силу Phone-Free Schools Act — закон AB 3216, подписанный губернатором Ньюсомом еще в сентябре 2024 года. Теперь каждый школьный округ, чартерная школа и окружной офис образования обязаны иметь принятую политику ограничения или запрета использования смартфонов в течение учебного дня. Это обязательный документ со внятно прописанными правилами.
При этом закон не вводит единый стандарт для всей страны. Каждый округ решает сам, будут ли телефоны оставаться в рюкзаке, в шкафчике-локере, в специальном кармане у входа в класс или, например, в электронном чехле, который открывается только магнитом у охраны. Форма разная, но суть одна: телефон не должен быть в руках ребенка во время учебы.
Калифорния в этом движении не одинока. Законы об ограничении телефонов в школах уже приняты как минимум в 35 штатах, среди них Огайо, Айова, Аризона и Флорида. Висконсин обязал школьные советы разработать такую политику в 2025 году. Вопрос перестал быть дискуссионным и стал административным.
Что думают учителя
Учитель американской литературы в Сан-Франциско Джон Лисовски написал свое мнение по этому поводу для издания San Francisco Gate. Он рассказал, что работает по первой модели уже несколько лет: в школе телефоны и наушники убираются до входа в класс. Он поддерживает закон, но называет его недостаточным.
«Я наблюдаю, как детство и подростковый возраст сжались в безрадостную, приросшую к экрану жизнь, потому что большие технологические компании решили, что высасывать жизнь из детей через их глаза выгодно для бизнеса. Результаты тестов падают уже целое поколение, нарушения сна стали нормой, а студенты колледжей не могут дочитать книгу до конца. Ковид тут ни при чем», — написал он в колонке.
По его словам, даже в школах, где формально введен запрет, в коридорах и на переменах телефоны снова оказываются в руках. Ограничение работает настолько, насколько учитель готов требовать его выполнения.
Опрос в San Francisco Unified School District показал, что 88% учеников, родителей и сотрудников школ хотят более жесткой политики, чем та, что действует сейчас. При этом округ формально считается соблюдающим закон. Разрыв между буквой закона и практикой — одна из самых серьезных проблем, которая пока не решена.
Экстренные ситуации не всегда исключение
Закон предусматривает исключения. В целом ребенок не может быть лишен доступа к смартфону в таких случаях:
-
экстренная ситуация или угроза безопасности;
-
медицинская необходимость;
-
наличие индивидуального учебного плана (IEP или 504);
-
прямое разрешение учителя для учебных целей.
В октябре 2025 года был принят уточняющий закон AB 962, который разрешил школам запрещать телефоны даже во время экстренных ситуаций, но только если это прямо прописано в школьном плане безопасности. Поэтому вообще не факт, что в случае ЧП ребенок сможет набрать родителей со своего личного телефона. Все зависит от того, что написано в документах школы.
Что дальше
Закон AB 3216 может оказаться лишь первым шагом. В Сакраменто сейчас рассматривается Assembly Bill 1644, который потребует полного запрета телефонов для учеников с переходного детского сада по восьмой класс включительно (по состоянию на 2 июля он почти прошел Сенат). Если AB 3216 давал школам выбор между ограничением и запретом, то новый законопроект для младших классов оставляет только один вариант — полный запрет.
Авторы закона ссылаются на исследование Ассоциации американских педагогов 2024 года, в котором 70% учителей по всей стране назвали телефоны в числе пяти главных проблем в классе. Больше половины считают их главным источником отвлечения от учебы, 26% указывают на угрозу психическому здоровью детей. Исследования фиксируют связь между неограниченным использованием телефонов в школе и снижением успеваемости, ростом тревожности и депрессии среди подростков.
Травля в сети теперь школьная проблема
По данным Cyberbullying Research Center, в 2023 году 26,5% американских подростков сообщили, что подвергались кибербуллингу в течение последних 30 дней. В 2016 году таких было 16,7%. Почти каждый пятый подросток пропустил школу из-за преследования в сети. Две трети жертв говорят, что кибербуллинг напрямую влияет на их способность учиться и чувствовать себя в школе в безопасности.
До недавнего времени школы были бессильны и могли реагировать только на то, что происходило на территории кампуса, в обед или по дороге в школу. Все, что случалось дома, после уроков, в личных переписках и групповых чатах, формально оставалось за пределами их полномочий, даже если последствия проявлялись в классах.
Закон AB 772 изменил подход
В октябре 2025 года Ньюсом подписал Assembly Bill 772 — закон, который распространяет ответственность школ на кибербуллинг, происходящий вне кампуса и вне учебных часов. Но с важной оговоркой: не на любой, а только на тот, который достаточно серьезен и систематичен, чтобы создавать в школе «запугивающую или враждебную образовательную среду».
В июне 2026 года Департамент образования Калифорнии разработал политику реагирования на внешкольный кибербуллинг и разослал ее всем округам. До 1 июля 2027 года каждый школьный округ, чартерная школа и окружной офис образования должны либо принять эту политику, либо разработать собственную с учетом мнения местного сообщества, опубликовать ее на сайте округа и на сайте каждой школы.
При этом закон указывает, что не возлагает на школы юридическую ответственность за то, что они не справились с каким-либо случаем. Школы получают инструмент, а не обязательство. Закон ориентирует на восстановительные практики, работу с травмой и социально-эмоциональное обучение, а не на наказания и отчисления.
Для родителей это означает, что если ребенок подвергается систематической травле в сети даже вне школы и это влияет на его жизнь в школе, у администрации теперь есть основание вмешаться.
Дети в кадре: кому идут деньги от блога
Пока одни родители ограничивают детям время в соцсетях, другие снимают их для своих каналов и зарабатывают на этом. Семейные влоги на YouTube, Instagram-аккаунты с детьми в главной роли и совместные рекламные интеграции очень популярны и формируют целую индустрию. Блогеры с тысячами подписчиков зарабатывают от $10 000 за публикацию. Дети в этом контенте работают наравне со взрослыми, но до недавнего времени не имели прав на заработанное.
В сентябре 2024 года Ньюсом подписал два закона, которые меняют эту ситуацию.
Все началось с закона 1939 года
Оба закона опираются на Закон Кугана, принятый в 1939 году. Его появление связано с громким делом: актер Джекки Куган, заработавший состояние в детстве, к 21 году обнаружил, что мать и менеджер потратили все. После судебного скандала в Калифорнии приняли закон, обязывающий откладывать часть заработка ребенка-артиста на защищенный трастовый счет до совершеннолетия.
Assembly Bill 1880 распространяет действие этого закона на детей, работающих в цифровом контенте. Это актеры, певцы, блогеры, подкастеры, стримеры и инфлюенсеры, заключившие официальный контракт с брендом или платформой. Работодатель обязан перечислять 15% валового заработка ребенка на трастовый счет.
Когда контракта нет
Senate Bill 764 создан для детей, которые снимаются в контенте родителей. По этому закону, вступившему в силу 1 января 2025 года, если несовершеннолетний появляется в 30% и более монетизированного контента и канал зарабатывает от $1 250 в месяц, родитель обязан:
-
открыть трастовый счет на имя ребенка;
-
перечислять на него 65% пропорциональной доли заработка ребенка;
-
вести записи: сколько роликов вышло, сколько принесли доход, сколько отложено;
-
предоставлять эти записи ребенку по его запросу.
Деньги лежат на счету до совершеннолетия. Если родитель уклоняется, ребенок, достигнув 18 лет, вправе подать на него в суд.
Закон есть, но что на практике?
Хилари Робинсон, профессор права Северо-Восточного университета, объяснила на сайте вуза: чтобы воспользоваться своими правами, ребенок должен знать о существовании закона, понимать, что его нарушают, и иметь доступ к юридической помощи. В противном случае ничего работать не будет.
Закон не затрагивает вопросы приватности. Для сравнения: Франция в 2020 году дала детям «право быть забытыми» — платформы обязаны удалять контент с их участием по запросу, когда те вырастут. В США такой нормы нет и публикации остаются в сети.
Самый резонансный законопроект сезона
Законопроект Assembly Bill 1709 движется к тому, чтобы стать законом. Он запрещает социальным сетям с алгоритмическими лентами позволять детям до 16 лет создавать или поддерживать аккаунты. Не родители должны будут ограничивать доступ, а сами платформы обязаны внедрить такие механизмы.
В мае законопроект прошел Ассамблею с результатом 76 голосов против 0.
В начале июля текст скорректировали и запрет ограничили вызывающими привыкание лентами соцсетей. Правки появились после того, как правозащитники указали на риск отрезать от поддерживающих онлайн-сообществ ЛГБТК+-подростков и детей из неблагополучных семей. Законопроект прошел Комитет Сената по вопросам конфиденциальности единогласно. Ньюсом ранее заявил о готовности его подписать.
Авторы законопроекта апеллируют к данным о том, что среднестатистический ребенок в Калифорнии проводит в соцсетях пять часов в день. По данным Главного санитарного врача США, дети, находящиеся в сети более трех часов в сутки, вдвое чаще страдают от депрессии и тревожных расстройств.
Сэмюэл Чепмен, отец 16-летнего подростка, погибшего от передозировки фентанила, который дилер передал через Snapchat, написал в CalMatters: «Мы регулируем алкоголь, азартные игры, оружие — потому что понимаем, что некоторые риски требуют четких границ для неокрепшего сознания. Соцсети теперь в том же ряду».
Что родители могут сделать сейчас
Законы меняют правила для платформ, но домашняя цифровая среда остается зоной родительской ответственности. Около половины американских подростков 13–17 лет находятся в сети практически постоянно, 40% детей заводят аккаунты в соцсетях к 10 годам, несмотря на официальный возрастной минимум в 13 лет. Ждать, пока платформы сами решат эту задачу, не стоит: родители могут действовать сейчас.
Измените настройки
Быстрее и проще всего использовать встроенные инструменты операционных систем.
На iPhone и iPad это Screen Time, позволяющий ставить лимиты на отдельные приложения, отключать телефон в заданное время, ограничивать загрузку новых приложений без родительского пароля.
На Android это Google Family Link: он подходит для детских и подростковых аккаунтов, позволяет управлять временем использования, приложениями, настройками и геолокацией.
В самих приложениях тоже есть полезные инструменты:
-
TikTok — Family Pairing: родитель привязывает свой аккаунт к аккаунту ребенка и управляет лентой, временем и фильтрами контента со своего телефона;
-
Instagram — Supervision: родители могут видеть настройки подросткового аккаунта, включая приватность, чувствительный контент и сообщения, а также получать часть сведений о взаимодействиях, но не читать содержание переписок;
-
YouTube: есть встроенное напоминание о перерыве и отдельная версия YouTube Kids с фильтрацией контента.
Для более серьезного контроля подходят сторонние сервисы, например, Bark, Qustodio, Net Nanny. Bark не читает переписки целиком, а отслеживает ключевые слова: угрозы, упоминания наркотиков, признаки депрессии, и уведомляет родителей. Это не слежка, а мониторинг рисков по триггерам.
Важно знать, что большинство приложений не защищают настройки паролем и подросток может их отменить. Если ребенок знает, что контроль установлен, и понимает почему — вероятность обхода меньше, чем при скрытом мониторинге, который он разоблачит.
Режим дня важнее приложений
Педиатры рекомендуют не более 1–2 часов экранного времени в день, не связаного с учебой. Стоит внедрить правила в доме:
-
телефоны не берут в спальню на ночь;
-
телефонов и других экранов нет за столом во время еды;
-
устройства сдаются за час-два до сна;
-
в выходные и будни правила могут отличаться.
Важно начинать с себя: дети замечают, когда взрослые не выпускают телефон из рук за семейным столом. Стратегию лучше обсудить, а не просто объявить.
Как говорить с ребенком
Разговоры работают лучше запретов. Эти вопросы могут открыть путь к диалогу:
«Если ты не против, покажи, пожалуйста, кого ты смотришь, и почему тебе нравится»
«Ты видел в сети что-нибудь, что тебя напрягло или удивило?»
«Как ты думаешь, люди онлайн ведут себя так же, как в жизни?»
Цель родителя — не поймать, а создать привычку говорить об онлайн-жизни так же свободно, как о школьном дне.
Куда обращаться, если что-то пошло не так
Если ребенок столкнулся с травлей, неприемлемым контентом или подозрительными контактами:
-
жалоба в приложении — быстрый способ заблокировать аккаунт или контент;
-
кибербуллинг — к администрации школы;
-
ресурс commonsensemedia.org — крупнейшая независимая база возрастных рейтингов приложений и игр, где есть советы по настройкам платформ, материалы для разговора с детьми разного возраста.
Законы создают рамку, внутри которой платформы обязаны вести себя иначе. Но между законом и ребенком есть его семья. Алгоритм не заменит разговор, в котором подросток сам рассказывает, что видел в сети и что его беспокоит — не потому что обязан, а потому что знает, что его выслушают, поддержат и помогут.
