В среду Верховный суд США приступит к рассмотрению по существу указа Трампа, фактически отменяющего гражданство по праву рождения. Этот принцип закреплен в 14-й поправке к Конституции и действует более ста лет. Решение ожидается к концу июня, пишет CNN.
Вопрос не только юридический: даже сторонники администрации не могут внятно объяснить, как новый порядок будет работать на практике.
Что меняется и для кого
Сейчас любой ребенок, рожденный на территории США, автоматически получает гражданство независимо от статуса родителей. Указ Трампа, подписанный в первый день второго срока, это меняет: гражданство будет зависеть от того, являются ли родители гражданами или легальными резидентами.
Администрация настаивает, что 14-я поправка изначально распространялась только на освобожденных рабов и их детей, а не на людей, временно находящихся в стране. Критики возражают: поправка написана иначе, и менять ее смысл через президентский указ нельзя — только через закон.
Почему возник хаос
Судья Бретт Кавано еще год назад на слушаниях засыпал представителя администрации вопросами: как больницы будут оформлять новорожденных? Что заменит свидетельство о рождении? Как чиновники будут проверять статус родителей более чем 3,6 млн младенцев, появляющихся на свет в США каждый год?
Внятного ответа не последовало. С тех пор федеральные ведомства опубликовали несколько инструкций, но они породили новые вопросы. Для получения паспорта теперь потребуется документально подтвердить гражданство родителей. Для получения номера социального страхования нужна проверка через базы данных, которые сама администрация Social Security признает частично недостоверными.
«Каждая система подтверждения гражданства в этой стране основана на свидетельстве о рождении», — говорит Джилл Хабиг из некоммерческой организации Public Rights Project. По ее словам, попытка изменить конституционную норму президентским меморандумом — это и есть источник хаоса.
Прецедент был и он плохой
Сторонники Трампа указывают на Великобританию, которая отменила автоматическое гражданство по рождению в 1983 году. Критики в ответ напоминают о скандале Windrush: карибские иммигранты, приехавшие в Британию по приглашению правительства после Второй мировой войны, и их дети десятилетия спустя не смогли доказать свое гражданство документально. Люди, прожившие всю жизнь британцами, оказались без бумаг.
«Теория выглядела просто, но практика оказалась жестокой», — говорится в материалах, поданных в Верховный суд организацией Reprieve.
Пока указ заблокирован судами. Что будет после решения Верховного суда, станет известно к концу июня.
