Дополнительные 600 долларов, которые американцы получают в виде еженедельных пособий по безработице, заканчиваются в следующем месяце — forumdaily.com предлагает узнать, чем законодатели хотят заменить эти деньги.
Американцы, уволенные с работы из-за пандемии коронавируса, получали дополнительные 600 долларов в неделю пособий по безработице сверх того, что они получают от своего штата. Эти деньги были частью пакета стимулирующих мер в размере 2,2 триллиона долларов, известного как Закон CARES.
Но в следующем месяце, если законодатели ничего не изменят, дополнительное пособие прекратится.
Дополнительные 600 долларов вызывают споры, особенно с учетом того, что 2/3 уволенных получают больше денег от пособий по безработице, чем от своей работы. Но в то же время сторонники этих выплат говорят, что сокращение пособия может стоить стране еще больше рабочих мест.
Поскольку законодатели рассматривают новый раунд стимулирующего финансирования, на кону стоят три предложения о том, чем заменить лишние 600 долларов. Два из них позволят безработным американцам получать дополнительные средства помимо пособий штата по безработице. Третье прямо противоположное — бонус за возвращение на работу.
Продление дополнительной помощи до января 2021 года
В прошлом месяце демократы Палаты представителей приняли Закон HEROES на сумму 3 триллиона долларов, который, помимо прочего, продлил бы дополнительное пособие по безработице на 600 долларов до января 2021 года.
Согласно данным Бюджетного управления Конгресса, если пособия будут продлены до января 2021 года, 5 из каждых 6 адресатов получат больше денег, чем если будут работать в течение этих шести месяцев.
Некоторые утверждают, что эти щедрые выгоды не будут мотивировать людей искать новую работу. Но увеличение пособия по безработице будет означать, что у американцев будет больше денег, чтобы тратить их в магазинах, и это в конечном итоге может привести к снижению безработицы, считает Хайди Ширхольц, экономист из Института экономической политики в Вашингтоне.
«Неправда, что существует множество рабочих мест, которые люди могли бы заполнить, если бы не получали пособия по безработице», — сказала она.
По данным исследования, опубликованного в 2008 году Марком Занди, главным экономистом Moody’s Analytics в США, каждый доллар, потраченный на пособие по безработице, приводит к увеличению ВВП на 1,64. Каждый доллар, потраченный на инфраструктурные проекты, увеличивает ВВП США в 1,59 раза.
Лидер большинства в Сенате Митч Макконнелл заявил, что закон HEROS «читается так, будто спикер палаты склеила случайные идеи от самых либеральных членов и добавила слово «коронавирус». Он также назвал это «списком пожеланий демократов».
Но спикер палаты представителей Нэнси Пелоси сказала на прошлой неделе, что республиканцы Сената «поймают искру», и что их «тон меняется».
Привязка шкалы пособий к уровню безработицы штата
В отличие от закона HEROES, это демократическое предложение, имеющее двухпалатную поддержку, требует дополнительных пособий по безработице, которые привязаны к уровням безработицы штата.
Это предложение, известное как Закон об оказании помощи и безопасности работников, позволит американцам продолжать получать дополнительное пособие в размере 600 долларов в течение всего периода действия чрезвычайной ситуации из-за COVID-19. Как только чрезвычайное положение в стране или штате будет прекращено, безработные американцы будут получать пособия в зависимости от уровня безработицы в их штате. Инициатором законопроекта является член палаты представителей Дон Бейер, демократ из Вирджинии.
Например, в штатах, где общий уровень безработицы ниже 7,5%, безработные американцы будут иметь право на получение 350 долларов в виде еженедельных пособий в дополнение к пособиям штата.
Через 13 недель, если они все еще будут безработными, они будут получать дополнительно 200 долларов в неделю.
Этот план является наиболее логичным, считает Мишель Эвермор, старший политический аналитик в Национальном проекте закона о занятости, организации, занимающейся защитой прав работников.
«Пособия по безработице всегда следует привязывать к экономическим условиям, — сказала она. — Когда в марте был принят Закон об уходе за больными, экономические последствия пандемии коронавируса не выглядели так, что он будет продолжаться по сей день и все будет так плохо, как сейчас. Поэтому в то время казалось разумным предоставить дополнительные 600 долларов до июля. Но несмотря на то, что 2,5 миллиона людей вернулись на работу в прошлом месяце, более 21 миллиона американцев остаются без работы. Это признак того, что необходима дополнительная поддержка».
Бывшие председатели Федеральной резервной системы Бен Бернанке и Джанет Йеллен также поддерживают предложение Бейера.
«Такой подход обеспечивает быструю и автоматическую помощь по мере надобности, без необходимости действий Конгресса, а также прекращает предоставление дополнительной помощи по мере улучшения условий, — сказал Бернанке. — Этот подход не только своевременно поможет безработным, но также будет способствовать стабилизации экономики в целом за счет увеличения покупательной способности во времена высокого уровня безработицы».
«Необходимо поддержать восстановление экономики, — сказала Йеллен. — Закон об оказании помощи и безопасности работников важен, потому что он гарантирует, что критические пособия по безработице в соответствии с Законом CARES будут оставаться в силе до тех пор, пока они необходимы».
Бонус за возвращение к работе
Последний отчет по безработице оказался на удивление позитивным и показал, что 2,5 миллиона американцев вернулись на работу — признак того, что появляются новые рабочие места по мере открытия предприятий в штатах. По словам сенатора Роба Портмана, республиканца из Огайо, продление еженедельного пособия в размере 600 долларов дольше июля не будет мотивировать людей возвращаться на работу, если они будут получать больше в виде пособий по безработице.
Он предлагает бонус за возвращение к работе, который даст вернувшимся дополнительные 450 долларов в неделю.
«Мало того, что бонусное предложение о возвращении на работу является правильной политикой с точки зрения стимулирования людей к безопасному возвращению на работу и возобновления работы предприятий, оно также может принести пользу американским налогоплательщикам за счет значительной экономии затрат по сравнению с текущими деньгами, которые мы тратим на пособие по безработице», — сказал Портман.
«Очень важно, чтобы у нас была рабочая сила, готовая перейти на старые или новые рабочие места сейчас, когда экономика благополучно открывается», — говорил он же ранее.
Директор Национального экономического совета Ларри Кудлоу сказал, что администрация Трампа «очень внимательно» рассматривает предложение Портмана, которое тот представит в полном объеме на этой неделе.
Бейер сказал, что это предложение «по сути своей неправильно понимает коренную причину безработицы: смертельную пандемию, а также не в состоянии предвидеть надвигающийся кризис спроса, который подпитает новые сокращения рабочих мест».
Бонус за возвращение на работу может в конечном итоге стимулировать людей к «неправильному выбору работы», говорит Эвермор.
«Люди ухватятся за первую работу, которую им предложат, — сказала она. — Это может означать, что придется соглашаться на меньшую оплату или тяжелую работу».
