Иммигранты в США переживают один из сложнейших периодов: методы правоприменения стали крайне жесткими, аргументы безапелляционными, а мнения обо всем этом могут полярно различаться даже в маленьких сообществах. Происходящее в Штатах шокирует и людей за десятки тысяч километров.
Эта статья была опубликована в февральском номере газеты «Диаспора» и родилась из желания помочь тем, кого могут остановить иммиграционные власти: от граждан США и держателей грин-карт до людей без документов. Она собрана как справочник, поэтому некоторые советы повторяются. Можно читать от начала до конца или открыть главу и следовать инструкции.
Кто такие «айсы» и почему так себя ведут
ICE — это Immigration and Customs Enforcement, Иммиграционная и таможенная полиция США. Ее агенты, которых русскоговорящие называют «айсы», занимаются иммиграционными рейдами, хотя к ним могут присоединяться представители Border Patrol (Пограничного патруля), Национальной гвардии или другие правоохранители.
Многие заметили, что агенты ICE заметнее и массовее, чем раньше, применяют силу вплоть до жестокости. Причина на поверхности: поддержка агрессивной иммиграционной политики на уровне власти плюс огромные вложения. Конгресс утвердил пакет на десятки миллиардов для ICE. DHS активно продвигает кампанию по набору агентов с бонусами до $50 000, льготами и широкими условиями рекрутинга. Чем быстрее и больше набирают людей в силовые структуры, тем выше риск недостатка подготовки, перегибов и сдвига в трактовке полномочий.
Простыми словами: встреча с ICE может закончиться плохо, даже если вы ни в чем не виноваты. Поэтому важно правильно себя вести и знать свои права.
Какие документы нужно носить
Предполагая, что проверка возможна для любого жителя США, стоит заранее знать, какие документы безопасно иметь при себе.
Носите с собой:
- грин-карту или хотя бы действующее разрешение на работу (EAD);
- если у вас нет статуса: муниципальное удостоверение личности, водительские права или ID штата, выданные в США;
- так называемую Red Card: карточку, которая помогает корректно воспользоваться правом хранить молчание при задержании. Заказать можно здесь https://www.ilrc.org/redcards, есть русский, украинский и другие языки;
- телефон человека, которому вы доверяете. Он должен иметь доступ к вашим документам, уметь связаться с адвокатом и знать, как реализовать ваш экстренный план.
Гражданин США не обязан носить с собой документы, которые подтверждают гражданство. Но юристы сообщают о случаях задержания граждан до тех пор, пока они не смогут доказать свой статус. Есть смысл иметь в телефоне фото паспорта.
Если агент ICE спрашивает: «Вы гражданин США?», вы не обязаны отвечать на этот вопрос, если не хотите.
Если вас задерживают
Если вас остановила полиция. Требовать документы, подтверждающие иммиграционный статус, они не имеют права. Кроме того, в Калифорнии местным полицейским запрещено передавать информацию о вас в DHS. При аресте вы имеете право на адвоката от государства и на один местный телефонный звонок. Вы не обязаны соглашаться на обыск себя или вещей. Но если полиция подозревает, что у вас есть оружие, они могут провести поверхностный досмотр одежды.
Если вас задержали ICE, вы имеете право на консультацию с адвокатом, но государство не обязано его предоставлять. Вы можете попросить список бесплатных или недорогих адвокатов. Также вы имеете право связаться с консульством страны вашего гражданства или попросить офицера уведомить его о вашем задержании.
Вы не обязаны отвечать на вопросы о месте рождения, гражданстве и способе въезда в США (кроме аэропортов, границы; туристических или деловых виз).
Ничего не подписывайте. Будьте внимательны к формам, которые ICE может предложить подписать. Люди по ошибке подписывают согласие на депортацию, даже не побывав перед судьей. Если у вас есть решение о депортации, важно сразу сообщить агентам, что вы боитесь возвращения в свою страну. Это заявление может повлиять на ход дела и потенциально дать возможность получить убежище.
Если вы не гражданин: не обсуждайте ваш статус ни с кем, кроме адвоката. В месте ареста к вам может подойти агент ICE: не отвечайте на вопросы и не подписывайте ничего до разговора с адвокатом. Внимательно читайте все документы. Если вы не понимаете текст, потребуйте переводчика.
Если вы считаете, что кто-то из ваших близких был задержан, воспользуйтесь онлайн-сервисом поиска задержанных ICE (Detainee Locator) или позвоните в отделение ICE в Северной Калифорнии по телефону: 415-844-5512.
Как оспорить приказ о депортации
Если вас арестовали и вы хотите оспорить приказ о депортации, вы имеете право на слушание в суде, при условии, что вы не отказались от этого добровольно, не подписали документ под названием Stipulated Removal Order («Согласие на депортацию без суда») или не согласились на добровольный выезд.
Вы имеете право на адвоката, но не от государства. Если у вас нет юриста, попросите суд предоставить время, чтобы его найти.
Если вам говорят, что у вас нет права обратиться к иммиграционному судье, сразу обратитесь к адвокату. Бывают исключения, о которых офицеры могут не знать или не сообщить.
Если вас задержали во время рассмотрения иммиграционного дела, вы можете иметь право на освобождение под залог или под условия. Вы можете позвонить адвокату или членам семьи, имеете право на то, чтобы адвокат посетил вас в центре содержания и был на каждом слушании по вашему делу в иммиграционном суде.
Если вам отказали в освобождении после ареста за нарушение иммиграционного законодательства, попросите назначить отдельное слушание по вопросу залога (bond hearing). Во многих случаях судья может либо разрешить освобождение, либо снизить размер залога, чтобы вы могли ожидать суда вне центра содержания.
Вы стали свидетелем рейда
Агенты ICE имеют право находиться в открытых для публики местах, таких как парковки, приемные и зоны ожидания, но не задерживать, допрашивать или арестовывать кого-либо без оснований. Если поблизости находятся агенты ICE, не убегайте — это могут расценить как повод к задержанию. Американский союз гражданских свобод (ACLU) рекомендует всегда сохранять спокойствие.
Можно зафиксировать действия агентов ICE, если те проводят облаву или задержания в общественном месте. Закон позволяет делать фото, видео- и аудиозапись сотрудников правоохранительных органов, если вы не мешаете их работе. Это может стать важным доказательством в деле задержанного.
Сообщите о рейде. Жителям Северной Калифорнии рекомендуется сообщать о подобных действиях по экстренным номерам (смотрите в конец статьи). Можно подать жалобу на неправомерные действия агентов через портал генпрокуратуры штата Калифорния: oag.ca.gov/reportmisconduct
Не делайте резких движений. ACLU подчеркивает: главное успокоиться, держать руки на виду и не мешать действиям правоохранителей, даже если вы уверены в своей правоте или нарушении ваших прав.
Храните молчание. Пятая поправка к Конституции США гарантирует право хранить молчание каждому, независимо от иммиграционного статуса. Если вы не понимаете вопросов или их цели, воспользуйтесь правом молчать, пока с вами не будет адвокат.
ICE пришли домой
Агенты ICE не имеют права войти в ваш дом без ордера, подписанного судьей. Административные ордера, которые они часто предъявляют, не дают права на вход.
Associated Press стало известно, что внутри ICE ходит служебная записка, якобы разрешающая силовой вход в дома с административным ордером. Она используется в обучении новых сотрудников, но это не делает ее законной.
Судебный ордер (judicial warrant) — это единственный документ, который действительно позволяет агентам ICE войти в дом или непубличное помещение.
В нем должны быть ВСЕ эти элементы:
- вверху указано «U.S. District Court» или «Superior Court of California»;
- указан адрес, по которому они пришли, и имя человека, которого ищут;
- ордер подписан федеральным судьей, стоит дата и подпись.
Административный ордер (administrative warrant) выдан U.S. Department of Homeland Security, а не судом. Он не дает ICE права входить без вашего согласия. Если агенты все же войдут силой, скажите: «I do not consent to your entry» («Я не согласен с вашим входом»), но не сопротивляйтесь физически.
Если кто-то стучит в дверь, не открывайте ее. Научите детей не открывать. Попросите просунуть ордер под дверь. Если агенты не говорят на вашем языке, просите переводчика.
Скажите, что хотите поговорить с адвокатом. ICE может использовать ваши слова против вас. Скажите: «I want to speak to a lawyer and choose to remain silent» («Я хочу поговорить с адвокатом и выбираю хранить молчание»).
Ничего не подписывайте без адвоката. Если у вас есть страх возвращения в страну происхождения, скажите об этом, если вас задержали и есть приказ о депортации.
Фиксируйте все, что происходит. Сделайте фото, видео, запишите номера жетонов. Если ICE мешает вам вести съемку, это тоже стоит зафиксировать.
ICE на работе
Агенты ICE могут без разрешения заходить только в публичные зоны компании, такие как парковка, зона ожидания или обеденный зал. Это не дает им права задерживать, допрашивать или арестовывать, если нет оснований и документов.
Не давайте согласия. В Калифорнии работодателям запрещено добровольно передавать документы сотрудников или пускать агентов в закрытые зоны офиса без судебного ордера. Попросите агентов покинуть территорию. Вы можете объяснить своим сотрудникам право хранить молчание, но нельзя требовать от них этого.
Не убегайте! И не подстрекайте других прятаться или скрываться.
Если агенты ICE все же вошли:
- заявите, что не даете согласия на обыск;
- попросите удостоверения и запишите их имена, контакты и номера значков. Если кто-то отказывается, зафиксируйте это;
- документируйте любые случаи насилия или злоупотреблений, все действия агентов, изъятие имущества или данных;
- позвоните на горячую линию в вашем округе (номера в конце статьи).
Если у ICE есть судебный ордер на обыск, проверьте:
- указан ли точный адрес вашей компании;
- какие зоны и предметы разрешено обыскивать.
Остановка в транспорте
Остановка сотрудником ICE или Пограничной службы может произойти в самый неожиданный момент, в том числе, когда вы едете или летите.
Вас остановили в машине
Оставайтесь спокойными, не убегайте, не спорьте, не мешайте действиям сотрудников. Поднимите руки, чтобы их было видно.
- Остановитесь в безопасном месте, выключите двигатель, включите внутренний свет, опустите окно наполовину и положите руки на руль. По требованию предъявите водительские права, регистрацию авто и страховку.
- Если вы не гражданин США и агент ICE просит документы, вы обязаны показать их. Если документов нет, скажите, что хотите воспользоваться правом молчать.
- Пассажир тоже может молчать и имеет право спросить, свободен ли он. Если ответ «да», он может уйти.
- Если сотрудник просит заглянуть в машину, вы можете отказать. Но если у полиции есть обоснованное подозрение, что в автомобиле могут находиться доказательства преступления, они могут провести обыск без согласия.
- Для остановки сотрудники Border Patrol должны иметь обоснованное подозрение, что водитель или пассажир нарушил иммиграционное законодательство или федеральный закон.
Если происходит задержание или остановка на длительное время, агенты обязаны объяснить, на чем основано подозрение.
На борту самолета
Пилот имеет право не допустить пассажира на рейс, если есть разумные основания полагать, что человек может представлять угрозу безопасности полета. Но пилот не имеет права задавать вопросы или отказывать в посадке из-за вероисповедания, расы, гражданства, пола, этнической принадлежности или политических взглядов.
Если вы считаете, что попали в список No Fly (запрета на перелет) по ошибке и вам отказали в посадке на рейс, вы можете подать жалобу через программу DHS TRIP (https://www.dhs.gov/dhs-trip).
В автобусах и поездах
В пределах 100 миль от границы США в транспорт имеют право заходить сотрудники Border Patrol. Они могут спрашивать пассажиров об иммиграционном статусе или просить предъявить документы. Вопросы должны быть краткими и касаться только проверки законности пребывания в стране. Отвечать вы не обязаны.
Если ваши права нарушили, запишите номера значков сотрудников, номера машин, из какого ведомства были сотрудники,. Если вы получили травмы, обратитесь за медицинской помощью и сделайте фото. Подайте жалобу в отдел внутренней безопасности соответствующего ведомства или в гражданский совет по жалобам.
ICE в школе
2 декабря 2025 года генеральный прокурор Калифорнии Роб Бонта выпустил рекомендации для школ, учеников и их семей в ответ на усиление иммиграционных проверок рядом с учебными заведениями. Документ «Promoting a Safe and Secure Learning Environment for All» призван обеспечить безопасность для учеников-иммигрантов. Вот что изменилось.
Доступ в закрытые зоны. Сотрудники школ не имеют права впускать иммиграционных агентов в непубличные части кампуса, если у них нет действующего судебного ордера, повестки или решения суда.
Передача информации. Школьный персонал не имеет права разглашать информацию об ученике, его семье или сотрудниках школы устно, письменно или любым другим способом, если только агент не предъявил судебный документ.
Обновление школьной политики. Все школьные округа и окружные управления обязаны обновить свои внутренние положения до 1 марта 2026 года, приведя их в соответствие с новым законодательством и политикой офиса генпрокурора.
Информирование семей. Школы обязаны распространить среди родителей и опекунов документ «Know Your Educational Rights» и разместить его в административных зданиях и на сайтах школ.
Генеральный прокурор также напомнил, что:
- все дети в Калифорнии имеют право на бесплатное школьное образование;
- при поступлении в школу достаточно предоставить любой допустимый документ, подтверждающий возраст или адрес ребенка;
- законы штата и страны гарантируют конфиденциальность личной информации ученика, кроме редких случаев, предусмотренных законом;
- ребенок может подать жалобу, если стал жертвой дискриминации, запугивания или травли по признаку национальности или предполагаемого статуса.
Задержание у границы
На контрольных пунктах в пределах 100 миль от границы агенты имеют право остановить вас и задать несколько вопросов, а также визуально осмотреть машину даже без подозрения. Никогда не пытайтесь сбежать!
Важно: сотрудник Border Patrol не может задержать вас без «обоснованного подозрения» (с фактами!) в нарушении закона.
Вы имеете право молчать. Вы можете сообщить сотруднику, что отвечать будете только в присутствии адвоката, независимо от статуса или гражданства.
Вы не обязаны отвечать на вопросы об иммиграционном статусе. Исключение: если находитесь в США по визе (например, турист или студент).
Если вы пересекли границу без проверки у иммиграционного офицера, вас могут депортировать по ускоренной процедуре (expedited removal). В таком случае обязательно спросите, на каком основании вас хотят депортировать.
Если вы боитесь преследования или пыток в своей стране, скажите сотрудникам.
Как защитить детей, если вас задержат
Если вы опасаетесь, что в какой-то момент не сможете сами заботиться о ребенке (из-за задержания или депортации), важно заранее договориться с другим взрослым. В Калифорнии есть несколько способов это сделать.
Устная договоренность. Вы договариваетесь с другим взрослым, что он позаботится о вашем ребенке при необходимости. Вы сохраняете родительские права, но этот человек не сможет принимать медицинские и школьные решения за ребенка.
Caregiver’s Authorization Affidavit (CAA). Этот документ дает взрослому, которого вы назначили, право принимать базовые решения в сфере образования и медицины. Родительские права сохраняются, но документ действует только в Калифорнии.
Опека через суд (Guardianship). Назначение опекуна через суд по наследственным делам (Probate Court). Он получает полные права на ребенка, но родительские права на время опеки будут приостановлены до следующего обращения в суд. Вы можете заранее заполнить форму GC-211 и указать, кого вы хотели бы видеть опекуном. Можно сделать эту опцию действительной только при задержании или депортации.
Опишите все медицинские особенности ребенка: диагнозы, аллергии, лекарства, имя врача, номер страхового полиса. Передайте взрослому, которого вы назначаете, школе ребенка, храните копию дома. Убедитесь, что у ребенка есть загранпаспорт.
Сообщите семье, как вас найти в случае задержания ICE: дайте им ваш A-номер (регистрационный номер с иммиграционных документов) и запишите или добавьте в избранное браузера ICE Locator: https://locator.ice.gov/odls/homePage.do
Объясните ребенку план. Не пугайте, но скажите, что всегда будет взрослый, который о нем позаботится, если вас не окажется рядом. Назовите этого человека.
Горячие линии в Северной Калифорнии
Список горячих линий быстрого реагирования, по которым можно сообщать об активности ICE и действиях по задержанию. Только для экстренных ситуаций!
- Alameda County – Alameda County Immigration Legal and Education Partnership: (510) 241-4011 (пн–пт, 6:00–18:00)
- Contra Costa County – Stand Together Contra Costa: 925-900-5151
- Humboldt County – Centro del Pueblo Rapid Response Network: 707-200-8091
- Kern County – Kern County Rapid Response Network: 661-432-2230
- Marin County – Rapid Response Network: 415-991-4545
- Monterey County – Monterey Rapid Response Network: 831-204-8082
- North Bay (Sonoma, Napa & Solano Counties) – North Bay Rapid Response Network: 707-800-4544
- Sacramento, Yolo, Placer, El Dorado, Nevada, Yuba, Sutter, Colusa, Butte и отдаленные северные районы – Sacramento Rapid Response Network: 916-382-0256
- San Francisco – San Francisco Rapid Response Network: 415-200-1548
- San Mateo County – San Mateo County Rapid Response Network: 203-666-4472
- Santa Clara County – Santa Clara County Rapid Response Network: 408-290-1144
- Santa Cruz County – Your Allied Rapid Response Network & Pajaro Valley Rapid Response: 831-239-4289
- Fresno, San Joaquin, Merced, Stanislaus, and Kern Counties – Valley Watch Rapid Response Network: 559-206-0151
- Платформа сообщений SIREN (Services, Immigration Rights and Education Network): для членов сообщества: (201) 468-6088; для волонтеров: (918) 609-4480
